Страна ограниченных возможностей

Ставка на «черного лебедя» редко бывает выигрышной. «Черным лебедем» называют непредсказуемое событие с серьезными последствиями. В случае Беларуси, например, это может быть применение тактического ядерного оружия, внезапная смерть Лукашенко или вторжение Украины на юг Беларуси.

Именно «черных лебедей» ждет сегодня политическое руководство беларуского демократического движения в изгнании, такого сильного в 2020 году. Учитывая жестокость репрессий в стране, у него просто пока нет других вариантов. Лидер движения Светлана Тихановская говорит, что сейчас не время призывать к протестам. Но люди все еще верят, что в обозримом будущем появится новое  «окно возможностей».

Избирательное законодательство стало еще более жестким. Чтобы баллотироваться, например, теперь нужно прожить в Беларуси 20 лет и не иметь видов на жительство в других странах. Таким образом представители демократического движения не могут баллотироваться на «невыборах» (как их называет Тихановская). Она посоветовала своим сторонникам голосовать «против всех», поскольку это якобы безопасная форма протеста.

В любом случае, местные избирательные комиссии, состоящие из доверенных лиц [Лукашенко], сообщат «приемлемые» цифры. Миссии наблюдателей ОБСЕ не будет. Чтобы исключить голосование оппонентов режима в эмиграции, на этот раз не будет избирательных урн за границей. Лукашенко, похоже, уже тестировал блокировку YouTube и различных социальных сетей. И даже если совсем все пойдет не по плану – режим, который после 2020 года стал гиперчувствительным, подготовился и к уличным столкновениям.

Четверо оппозиционных кандидатов, зарегистрированных по милости Лукашенко, не стали бы реальной альтернативой ему, даже если бы имели шансы

Четверо оппозиционных кандидатов, зарегистрированных по милости Лукашенко, не стали бы реальной альтернативой ему, даже если бы имели шансы. Трое из них даже не пытаются скрыть свою роль просто спарринг-партнеров: все они – лидеры системных партий, лояльных к Лукашенко. Первый секретарь Коммунистической партии Сергей Сыранков, который смахивает на радикального сталиниста, заявил, что баллотируется «не вместо, а вместе» с Лукашенко. Эксцентричный антиевропейский лидер Либерально-демократической партии Олег Гайдукевич отметил, что хочет поздравить Лукашенко в день выборов. Председатель Республиканской партии труда и справедливости Александр Хижняк назвал своего оппонента Лукашенко «правильным выбором».

Остается Анна Канопацкая. Она много лет была белой вороной: умеренно-оппозиционная депутат беларуского парламента и бывший член оппозиционной либерально-консервативной Объединенной гражданской партии, теперь запрещенной (как и все другие продемократические партии). Сейчас она придерживается правил игры: остро критикует политические центры демократического движения в изгнании, а за реабилитацию политзаключенных и возвращение изгнанных диссидентов хотя и выступает, но очень осторожно.

Приближенный к государству социологический центр накануне выборов  давал Лукашенко 82,5 процента голосов. Остальные кандидаты вместе набрали бы лишь 2,9 процента, 7,9 процента респондентов проголосовали бы против всех, а 6,7 процента точно не пошли бы на выборы. Возможно, Лукашенко захочет даже немного превзойти собственные прогнозы.

Что будет делать Запад после победы Лукашенко?
С одной стороны, Запад и дальше будет рассчитывать на санкции. Прежде всего будет пытаться закрыть лазейки в тех, что уже существуют. Но сейчас беларуская экономика благодаря российскому рынку не только стабильна, но и растет. Аргумент, что санкции окончательно бросили режим в объятия Москвы, по сути не ошибочен. Но он, конечно, не учитывает импульса 2020 года, как и тех фактов, что санкции вводились, в частности, за малопонятные правонарушения, такие как захват самолета Ryanair и умышленное содействие нелегальной миграции, и что Брюссель не мог просто проигнорировать такие действия, как и масштабное насилие после президентских выборов 2020 года и роль Беларуси в войне против Украины. И все же пока не похоже, что санкции эффективны.

Аргумент, что санкции окончательно бросили режим в объятия Москвы, по сути не ошибочен

С другой стороны, дипломатия снова вступает в игру. Сейчас дипломатам довольно сложно работать с режимом, лидера которого с 2020 года не признают президентом. Решение о прямом непризнании Лукашенко в 2020-м было судьбоносным и при этом, возможно, ошибочным, поскольку оно усложнило коммуникацию. Но внезапно признать его после «невыборов» 2025 года тоже будет неправильно: это будет означать, что все обо всем забыли. Впрочем, дипломатия все равно необходима, по крайней мере для того, чтобы ускорить освобождение политзаключенных.

Лукашенко сознательно использует политзаключенных, как разменную монету. На сегодня есть девять волн амнистии. Более 200 (и значительно больше) признанных политзаключенных были постепенно освобождены, но около 1250 до сих пор за решеткой. Поэтому пока можно говорить только о первых шагах, особенно учитывая то, что репрессии во время избирательной кампании даже усилились. Символично, что впервые за почти два года мир увидел Виктора Бабарико и Марию Колесникову, двух из самых известных политзаключенных. Оба очень истощены, но живы. Даже в этом не было уверенности.

Дипломатия все равно необходима, по крайней мере для того, чтобы ускорить освобождение политзаключенных

Теперь режим ждет ответных действий. И возникают два вопроса: что должно произойти, чтобы они были, и как далеко они могут зайти? Теоретически реалистичным максимумом на сегодня, пожалуй, является отправка в Минск нескольких послов – в конце концов, имеет же Германия, например, до сих пор посла в Москве. Но эти послы должны будут получить удостоверение о назначении от Лукашенко, которого не признают президентом. Ситуация сложная.

Что реально может произойти сейчас?
Кое-что все равно может, даже без «черных лебедей» и несмотря на еще пять лет «батьки Лукашенко».

Во-первых, Лукашенко захочет использовать свою субъективную силу после победы на выборах, чтобы обеспечить себе максимум пространства для маневров на всех уровнях в отношениях с Москвой. На дипломатическом уровне он продолжит делать реверансы перед Западом, а на экономическом – будет прилагать еще больше усилий, чтобы добиться сотрудничества с Пекином. В дипломатическом плане он будет еще больше продвигаться на Запад, а в экономическом – еще активнее агитировать Пекин за сотрудничество. В то же время Беларусь и дальше будет поддерживать российскую агрессию материально и логистически.

Во-вторых, внутриполитические угрозы для Лукашенко уменьшатся. Аресты будут продолжаться, но, возможно, их будет меньше, чем во время избирательной кампании. В этой веренице можно по крайней мере предполагать большую волну амнистии, которая будет касаться даже некоторых лидеров протестов 2020 года. Амнистии как дипломатический прием – своего рода традиция в Беларуси, и не с 2024 года. И это также ответ на вопрос, что должно произойти. Учитывая серьезность событий 2020 года и после реакция все-таки будет сдержанной, как описано выше. Так что остается вопрос расчета затрат и выгод для режима.

В-третьих, количество мигрантов, которые будут пытаться нелегально попасть в ЕС через Беларусь, может снова вырасти, когда потеплеет. Приглашение режима на конференцию по этому вопросу Евросоюз практически всегда оставляет без ответа. Но, если будут сделаны первые шаги к сближению, это, вероятно, скоро снова станет темой для обсуждения.

В конце концов новый порядок региональной безопасности может стать полезным и для Минска в противостоянии будущему российскому экспансионистскому давлению

В-четвертых, режим будет пытаться занять место за столом возможных переговоров о прекращении войны в Украине. Минск, вполне вероятно, сможет принять участие в большом саммите мира, если таковой состоится. В краткосрочной перспективе, однако, более реалистичным вариантом является просто соглашение о прекращении огня, и здесь ему нечего предложить. Но в конце концов новый порядок региональной безопасности может стать полезным и для Минска в противостоянии будущему российскому экспансионистскому давлению.

Недавно Лукашенко говорил о Беларуси как о стране возможностей – по аналогии с ненавистной ему Америкой. Впрочем, под его эгидой Беларусь является в лучшем случае страной ограниченных возможностей. Конечно, однажды уход Лукашенко может все-таки произойти. Он уже позаботился о реформах, которые смогут обезопасить его в таком случае. И во время избирательной кампании он стал чаще говорить о «смене поколений». Но Лукашенко уже намекал о своей отставке после протестов 2020 года, а до сих пор у власти.

Это перепост статьи представителя по Беларуси
 Кристофера Форста с сайта IPG.